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LA
PROFESSIONE DELL' IGIENISTA DENTALE E LA SUA EVOLUZIONE IN EUROPA
La professione dell’Igienista Dentale diplomato ha una
tradizione internazionale di 95 anni. Dal 1913 negli U.S.A. (e da allora anche
nella maggior parte dei paesi industrializzati) la gestione del paziente é
stata affidata a due professioni: l‘Odontoiatra e l’Igienista Dentale. Nel
frattempo la professione dell' igienista Dentale viene esercitata ed insegnata
in più di 25 paesi diversi. Generalmente parlando si tratta di una professione
paramedica che é accessibile almeno attraverso un istituto professionale
superiore. Negli ultimi anni si nota una tendenza verso una formazione con
carattere universitario.
La prima formazione ha avuto luogo nel 1974, quando é
stata notata la necessità di prevenzione ad ampio livello nel campo
odontoiatrico. Allo stesso tempo c’era una carenza di Odontoiatri, cosi la
nuova professione non rappresentava una minaccia economica, che avrebbe potuto
suscitare controversie all’istituzione di questa professione (come é successo
in altri paesi). Il primo curriculum si orientava al modello norvegese e
durava due anni e mezzo. La formazione é stata finanziata dallo stato e
affiliata a cliniche odontoiatriche universitarie. Per questi motivi ha subito
raggiunto l’approvazione giuridica. La condizione per essere ammesso alla
formazione era, ed é tuttora, la maturità. Oggi gli Igienisti Dentali sono addirittura autorizzati a
svolgere le loro attività in studi propri, senza controllo da parte
dell’Odontoiatra. In questo caso però i pazienti non hanno il diritto di
usufruire delle sovvenzioni statali, che sono previsti soltanto per trattamenti
da parte di Igienisti Dentali che lavorano in uno studio odontoiatrico. Inghilterra: La professione dell’Igienista Dentale é stata legalizzata
nel 1954 e la durata della prima formazione era di 1 anno. Già nel 1943 nella
Royal Airforce sono stati tenuti dei corsi che duravano 6 mesi, che però sono
stati sospesi dopo poco tempo per una insufficiente preparazione professionale.
Siccome anche la formazione che durava un anno non corrispondeva alle esigenze
della professione, la durata dei corsi é stata aumentata prima a due e poi a
tre anni. Inoltre si é raggiunto anche un livello accademico. Dall’autunno 2000
alla University of Manchester si può concludere lo studio all’Igiene Dentale
con un Baccalaureate Degree. Finlandia: La prevenzione odontoiatrica professionale é stata
iniziata attraverso un cambiamento legislativo. Il Public Health Act (1972)
aveva previsto trattamenti sia restaurativi che preventivi. La prima formazione
che durava un anno aveva luogo alla University of Helsinki Dental School nel
1976 e si orientava al primo modello svedese. In questo primo corso sono state
istruite 16 assistenti alla poltrona. Dal 1987 il tempo della formazione, che
avviene negli istituti professionali superiori e nelle università, é di tre
anni e mezzo. La condizione per accedere ai corsi é la maturità. Non ci sono
mai state controversie all’istituzione della professione. Olanda: Siccome le patologie dentali avevano raggiunto una
dimensione preoccupante, alcuni Odontoiatri hanno deciso di orientarsi alle
misure di prevenzione internazionali e hanno iniziato a promuovere l’igiene
dentale. All’inizio lo stato aveva messo a disposizione degli stipendi per
studi pluriennali negli U.S.A. Coloro che avevano preso in considerazione
questa offerta, avevano l’incarico di tornare in Olanda dopo gli studi e di
partecipare ai primi corsi nel campo organizzativo e in quello pedagogico. I
costi elevati degli stipendi hanno comunque accelerato la nascita dei primi
corsi di formazione locali. Il primo durava due anni ed ha avuto luogo ad
Utrecht nel 1968. Altri corsi sono stati proposti più tardi anche
all’Università di Amsterdam (1971), a Nijmegen (1972), alla Libera Università
di Amsterdam (1974) e a Groningen (1995). Nel 1992 il tempo di formazione é
stato portato da due a tre anni. Tutti i corsi fanno parte di una „University
of Professional Education“. Dal 1963 in poi gli accordi legislativi per la
professione sono stati amministrati dalla legge per „professioni paramediche“
(dal 1974: „Dental Hygienists Resolution“). Da dicembre 1997 la laurea avviene
sotto la legge per „professioni per la cura sanitaria individuale“. Da allora
il titolo professionale é protetto dalla legge (Law on Professions in
Individual Health Care). In Olanda alcuni Odontoiatri sono contrari all’igiene
dentale come professione perché hanno paura di natura economica, anche se il
numero di sostenitori é in continua crescita. Norvegia: La Norvegia é stata il primo paese europeo nel quale é
stata implementata la professione. I primi Igienisti Dentali sono stati formati
ad Oslo nel 1924, un periodo nel quale la letteratura scientifica ha fatto
presente maggiormente l’importanza dell’igiene orale. Secondo il modello
americano un odontoiatra ha iniziato la prima formazione professionale, perché
desiderava un’Igienista Dentale che lo affiancasse nel suo studio. La facoltà
di odontoiatria dell’Università di Oslo e l’Oslo Public Dental Care hanno collaborato
per eseguire il primo programma formativo. Dal 1924 al 1947 si sono svolti
soltanto 4 corsi (con durata di un anno) nei quali sono stati istruiti 24
Igienisti Dentali. Dal 1948 al 1971 gli Igienisti Dentali che sono usciti dai
corsi erano 130. Dal 1971 in poi i corsi formativi durano due anni. Altri corsi sono stati proposti più tardi all’Università
di Bergen (1976) ed a Tromsø (1994). In Norvegia ogni anno vengono formati 57
Igienisti Dentali. Portogallo: Il primo corso di studio accademico triennale per
Igienista Dentale é stato iniziato all’Università di Lisbona nel 1983. Un
desiderio della Facoltà Odontoiatrica é stato quello di migliorare la salute
orale della popolazione. Il Ministero del Lavoro e dell’Industria hanno
sostenuto il progetto economicamente, sotto la premessa che vengano forniti
posti di lavoro ai giovani. Inoltre anche la Divisione Europea della WHO
(Copenhagen), il Ministero della Sanità e il „Project HOPE“ (The People To
People Health Foundation, Milwood, Virginia, U.S.A.) hanno partecipato a
sostenere il progetto. Nel 1982 Norma Wells, docente di Igiene Dentale della
University of Washington, é stata incaricata per realizzare il curriculum per
il primo corso di studio a Lisbona. Due infermiere diplomate hanno fatto un
corso in Igiene Dentale all’Università di Ginevra per poi poter collaborare
all’implementazione della formazione a Lisbona. Una cooperazione internazionale
con la University of Washington ha consentito ai Portoghesi di ricevere una
borsa di studio per accedere al Department of Dental Hygiene. La cooperazione
tra le due università esiste tuttora ed Igienisti Dentali portoghesi hanno la
possibilità di aggiungere ai tre anni di studio in Portogallo un altro anno
nello Stato di Washington. A livello internazionale il Portogallo ha la quota più
alta di Igienisti Dentali maschili (20%). Questo é probabilmente dato dal fatto
che la formazione é stata proposta già dall’inizio su livello accademico e senza
passare attraverso la professione dell‘ assistente alla poltrona, che viene
esercitata prevalentemente da donne. Inoltre nel primo periodo l’Igienista
Dentale non è stato prevalentemente impiegato per l’esercizio negli studi
privati, ma soprattutto per la pianificazione, l’organizzazione e
l’amministrazione di programmi di prevenzione, anche se oggi i 150
Igienisti Dentali incaricati a portare avanti questi programmi sono troppo
pochi. Svezia: Uno dei primi promotori della professione dell’Igienista
Dentale era un parodontologo che aveva studiato negli U.S.A. All’inizio c’era
la possibilità per le assistenti alla poltrona di frequentare corsi in
Inghilterra sovvenzionati dallo stato, però con la premessa che dopo il loro
ritorno partecipavano, insieme agli odontoiatri, alla formazione dei primi
corsi di studio. Il primo corso di studio aveva luogo nel 1968, durava un anno
e aveva come presupposto la formazione come assistente odontoiatrica. La professione dell’Igienista Dentale è stata approvata
dal National Board of Health and Welfare.
Dal 1977 tutte le formazioni paramediche sono state integrate nel sistema
accademico. Nel 1992 il tempo di studio è stato portato a due anni e la
condizione per essere ammesso non è più la formazione come assistente alla
poltrona, ma la maturità. Oggi i corsi sono orientati maggiormente ad un modello
accademico. Dopo tre anni è possibile ottenere un Bachelors’ e dopo quattro anni un Masters’ Degree in Caring Sciences-Dental Hygiene. Quest’ultimo
viene messo in conto per gli studi di laurea in Scienze Sanitarie. All’origine c’erano alcune controversie intorno
all’introduzione della professione. Molti odontoiatri si sentivano minacciati
economicamente, anche se i Parodontologi apprezzavano in pieno questa
professione. All’inizio degli anni ’80 sono nati parecchi centri formativi e di
conseguenza tanti Igienisti Dentali hanno invaso il mercato del lavoro. Allo
stesso tempo anche il numero degli Odontoiatri era in crescita. Questo sviluppo
ha incrementato ulteriormente le paure economiche degli odontoiatri. Frattanto
la situazione si è calmata, perché la richiesta per Odontoiatri ed Igienisti
Dentali è aumentata. Svizzera: Il primo corso, che durava due anni, aveva luogo nel
1973. Come in molti altri paesi anche in Svizzera le controversie erano grandi.
Però grazie al instancabile impegno di alcuni Odontoiatri, orientati verso la
prevenzione, nel 1975 la professione dell’Igienista Dentale viene legalizzata
in alcune parti della Svizzera (in tutta la Svizzera viene legalizzata solo nel
1991). Durante questi dibattiti venivano impegnati sempre più Igienisti Dentali
provenienti da paesi esteri (soprattutto dagli U.S.A. e dalla Svezia). Alcuni
di loro hanno partecipato all’ organizzazione dei primi corsi di formazione. Secondo Verena Steinegger, una pioniera della prima
formazione professionale in Svizzera, i primi studenti avevano i seguenti
presupposti: maturità (50%), diploma di scuola media (20%), assistente alla
poltrona o altra formazione professionale (30%). Anche oggi sono validi questi
presupposti, però con una tendenza verso la maturità. Dal 1991 la Croce Rosa Svizzera regola e sorveglia la
formazione professionale degli Igienisti Dentali. Nel frattempo il tempo di
studio è stato aumentato a 3 anni. Il titolo di Igienista Dentale Diplomato è protetto dallo Stato sin dal 1 luglio
1999. Per il futuro è progettata una formazione universitaria. Spagna: A causa della carenza di Odontoiatri, questi incaricano
già da anni il loro personale a fare la profilassi. Dopo l’entrata nell’Unione
Europea si ha deciso di regolamentare questa attività e di mettere in atto un
curriculum per la formazione degli Igienisti Dentali che fosse conforme alla
norma europea. Nel 1986 avveniva la prima regolamentazione legislativa del
profilo professionale. Nel 1987 si è cominciato ad elaborare un piano di studio.
La prima formazione aveva luogo nel 1989. il primo centro formativo privato
nasceva a Valencia, mentre il primo entro formativo pubblico apriva a Cuenca. Anche in Spagna alcuni Odontoiatri hanno ostacolato lo sviluppo della professione dell’Igienista Dentale, perché avevano paura che gli Igienisti Dentali potessero aprire un centro di cura senza la loro supervisione. Dato dal fatto che sempre più Odontoiatri hanno delle buone esperienze di collaborazione con un Igienista Dentale, la presenza di questi ultimi viene apprezzata sempre di più. L’evoluzione in Germania e in Austria In Germania e in Austria non esiste una base per
l’educazione alla professione dell’ Igienista Dentale. Ciononostante, per via
del lavoro come pionieri di alcuni Igienisti Dentali residenti con diploma
internazionale, i due paesi sono membri della International Federation of Dental Hygienists (IFDH) e membri
costitutivi della European Union of
Dental Hygienists (EUDH). Germania: Già da alcuni decenni Igienisti Dentali con diploma
internazionale svolgono la loro attività clinica in Germania. Dal 1991 esiste
una regolamentazione legislativa, che permette agli Odontoiatri di delegare il
lavoro della prevenzione a “personale ausiliario addetto alla profilassi” che
agisce sotto supervisione dell’Odontoiatra. Non esiste però una legge che si
riferisce ad una formazione professionale con riconoscimento internazionale. Nel 1990 un gruppo di Igienisti Dentali con diploma
internazionale ha fondato il DDHV
(Deutscher Dentalhygienikerinnen Verband – Unione Germanica degli Igienisti
Dentali). L’obiettivo di questa unione è l’introduzione di un’educazione a
livello internazionale. Rappresentanti del collegio dei medici potrebbero
però
preferire un percorso di studio che dovrebbe qualificare le assistenti alla
poltrona attraverso corsi di perfezionamento e non attraverso corsi accademici
con specializzazione in Igiene Dentale. Sia il DDVH che il IFDH (International Federation of Dental
Hygienists) si sono rifiutati di riconoscere questi corsi di
perfezionamento (che non possono essere qualificati come formazione
professionale) con la motivazione che non corrispondono agli attuali standard
internazionali per la qualifica come Igienista Dentale. Per questo motivo in
Germania molte assistenti alla poltrona lavorano come Igieniste Dentali senza
formazione di base. Anche lì gli Odontoiatri vedono negli Igienisti Dentali
qualificati e autonomi una minaccia economica. Il Ministero della Sanità a Bonn
sarebbe già stato disposto ca. 10 anni fa ad accettare l’attività degli
Igienisti Dentali come liberi professionisti, peró un organo costituito da
Odontoiatri, che ha collaborato con il Ministero per un cambiamento della
legge, ha bloccato questo progetto il 21.12.1992. Attuali riflessioni su corsi
di perfezionamento/specializzazione per Igienisti Dentali prevedono una
formazione più estesa per le assistenti alla poltrona. Si sta cercando una
soluzione transitoria per il personale ausiliario addetto alla profilassi, che
ha concluso un corso di perfezionamento e che svolge la loro attività clinica da
almeno un anno. Inoltre si attende l’introduzione di un corso di laurea
triennale con riconoscimento internazionale. Austria: In Austria la profilassi in campo odontoiatrico, e dunque anche la professione dell’Igienista Dentale, é su un livello simile come quello della Germania, soltanto che l’evoluzione in Austria é molto più lenta. Nel 1970 a Vienna hanno cominciato a praticare in alcuni studi odontoiatrici noti i primi Igienisti Dentali (formati negli U.S.A.) e grazie alla loro conoscenza professionale il loro lavoro é stato apprezzato in modo considerevole. Uno studio ha dimostrato che grazie all’impiego clinico di un Igienista Dentale la richiesta di interventi chirurgici in pazienti con malattia parodontale si é abbassata dell’80%. Nel 1996 C. Luciak-Donsberger ha fondato, secondo il modello germanico, il VDHÖ (Verein der DiplomdentalhygienikerInnen in Österreich – Unione Austriaca degli Igienisti Dentali Diplomati). L’obiettivo di questa unione era la promozione di un’attività competente e una formazione attualizzata degli Igienisti Dentali. Siccome la popolazione Austriaca ha accettato le tariffe molto elevate da pagare per una igiene orale eseguita in uno studio privato, si ha notato una tendenza simile a quella in Germania, cioè che le assistenti alla poltrona svolgono il lavoro dell’Igienista Dentale dopo aver concluso corsi di perfezionamenti della durata di due settimane o addirittura senza alcuna preparazione. Tuttavia queste prestazioni avevano un prezzo elevato. A causa di scrupoli su questa pratica e per raggiungere l’approvazione legale e il riconoscimento internazionale della formazione professionale, il VDHÖ ha posto una richiesta al Ministero per Lavoro, Sanità e Affari Sociali per realizzare un profilo professionale. Un anno dopo (il 10 maggio 1997) il VDHÖ ha ricevuto una risposta negativa. Il fatto era che un gruppo di esperti (soprattutto membri dell’ordine dei medici) aveva respinto la richiesta. La motivazione era che i costi per i corsi di perfezione per il personale ausiliario addetto alla profilassi erano minori di quelli per i corsi di laurea in Igiene Dentale. Un numero sempre più elevato di Odontoiatri e di pazienti riconosce la competenza professionale degli Igienisti Dentali e per questo motivo c’é una richiesta che supera notevolmente l’offerta.
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Argomento sviluppato da Dr. Dissertori Christian |